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OMC vai condenar política industrial do país (Assis Moreira, Valor)
25 de agosto de
2017; 05:35
Valor Econômico
OMC vai condenar política industrial do país
Autor: Assis Moreira
A Organização
Mundial do Comércio (OMC) divulgará oficialmente no dia 30 o relatório com a
maior condenação sofrida pelo Brasil na história do sistema multilateral de
comércio, conforme o Valor apurou. Além de acusar programas de política
industrial do Brasil, que foram adotados pelo então governo Dilma Rousseff, de
violarem as regras internacionais, os juízes chegam em certos momentos a
admitir medidas alternativas consistentes com os acordos, para alcançar os
objetivos de desenvolvimento industrial usados como argumento por Brasília.
Ou seja, o governo
poderia ter tentado alcançar os mesmos resultados sem atropelar as regras
internacionais e ficar sob a ameaça de retaliação, caso não cumpra as decisões
dos juízes no fim do processo, o que somente se saberá no ano que vem, no
mínimo.
Os programas
condenados são Inovar-Auto - o Programa de Incentivo à Inovação Tecnológica e
Adensamento da Cadeia Produtiva de Veículos Automotores -; os programas sobre
tecnologia da informação (Lei de Informática, Programa de Incentivos ao Setor
de Semicondutores), o Programa de Apoio ao Desenvolvimento Tecnológico da
Indústria de Equipamentos para TV Digital e o programa de inclusão digital.
Além deles, também
foram acusados de violar regras programas que isentam empresas exportadoras de
recolhimento de impostos - PEC (insumos para exportação) e Recap (bens de
capital para exportação).
Ao ser indagado em
Brasília sobre os programas condenados, o diretor-geral da OMC, Roberto
Azevêdo, saiu pela tangente, argumentando que o relatório é confidencial, mas
que a decisão é exatamente a mesma que os beligerantes receberam no fim de
2016.
Com a divulgação
do relatório, o Brasil terá até outubro para apelar. O Itamaraty tem um
contrato de US$ 400 mil com o escritório de advocacia americano Steptoe and
Johnson para ajudar na apelação.
Os juízes do
painel enfatizaram que não tomaram nenhuma conclusão em relação aos programas
de tecnologia da informação (o que inclui a Lei de Informática) e Inovar-Auto
como um todo, nem decidiram sobre a consistência de dos requisitos da etapa de
produção "per se". Dizem que as conclusões sobre os programas foram
"bastante cirúrgicas" ao identificar aspectos específicos que violam
as regras da OMC.
Sobre a Lei de
informática, Padis (semicondutores), PATVD (TV Digital) e o programa de
inclusão digital, os juízes concordaram com o Brasil que inclusão social e
reduzir a brecha digital são, em princípio, objetivos públicos morais do
Brasil, no contexto de um artigo da OMC.
Admitem que é
possível que aspectos discriminatórios dos programas poderiam potencialmente
contribuir para a criação de uma indústria competitiva e estável para suprir o
mercado brasileiro. Mas concluem que o Brasil não demonstrou que as medidas
eram necessárias para assegurar "continuidade de suprimento" do
mercado, porque importações devem ser levadas em conta nesse caso.
É nesse contexto
que os juízes da OMC consideraram que "abordagens alternativas"
consistentes com as regras da OMC, como subsídios não discriminatórios e
redução de barreiras para importação de equipamentos digitais de televisão,
sugeridos pela UE e Japão, "poderiam ser mais efetivos para alcançar os
objetivos desejados".
Com relação ao
Inovar-Auto, os juízes reconheceram que certos aspectos discriminatórios do
programa poderiam ter impacto no desenvolvimento da industria nacional e
resultar em maior segurança dos veículos e eficiência de energia. Mas também
nesse ponto consideram que o Brasil não forneceu qualquer evidência para apoiar
a interpretação de que esse cenário poderia ocorrer. (Colaborou Fabio
Murakawa, de Brasília)
quinta-feira, 24 de agosto de 2017
Barcelona: o terror e a solidariedade (Maria Clara Lucchetti Bingemer, JB)
O terror sabia que ali encontraria muita gente. De inúmeras raças, nacionalidades, proveniências. Gente despreocupada, que vinha de longe para experimentar algo de liberdade, lazer e diversão. Desejavam justamente, em boa parte, experimentar aquele espírito cosmopolita que a cidade de Barcelona oferece hoje talvez mais do que nenhuma outra. E de forma diferente de outras capitais como Nova York por exemplo.
Na Península Ibérica, em plena Europa Mediterrânea, a capital da Catalunha tem um raro perfil: combina história, antiguidade e tradição com arte, modernidade, arrojo. Podem ser encontrados em Barcelona tesouros de épocas passadas, como a belíssima igreja de Santa Maria del Mar e também monumentos de artistas dos séculos XIX e XX, como a Sagrada Família de Antoni Gaudi. E igualmente a Vila Olímpica com suas linhas modernas e arrojadas construída na ocasião das Olimpíadas de 1992.
No coração da Catalunha, a cidade de Barcelona, representa a prosperidade espanhola. Desde sempre comerciantes, industriosos e laboriosos, os catalães são responsáveis por uma fatia importante da riqueza espanhola que tem conseguido atravessar a crise europeia. Além disso, a cidade é Meca do futebol, com o time do Barsa, onde até há pouco jogava o craque Neymar, mas onde ainda se encontra o craque argentino Messi. O futebol catalão atrai a sensibilidade esportiva do mundo inteiro.
No meio da leveza e do bem-estar, tudo aconteceu. Foi na Rambla, via de pedestres situada no coração da cidade, onde sempre se aglomera grande quantidade de gente, em boa parte turistas que por ali caminham. São famílias, jovens, adultos, uma enorme diversidade, prototípica da época em que vivemos - de globalização e relativização de fronteiras e geografia.
A caminhonete terrorista entrou pelo meio da multidão, em ziguezague, procurando atingir o máximo possível de pessoas. Arrastou em sua trajetória letal desde crianças de três anos até uma senhora idosa de mais de 70. Separou famílias. Matou e feriu gravemente espanhóis, europeus, e muitos outros de países e continentes mais ou menos distantes. Era mais um atentado do Estado Islâmico, que tem marcado a vida do mundo inteiro com o medo e a apreensão, a todos sobressaltando com a imprevisibilidade e a violência de seus ataques.
É a segunda vez de um atentado terrorista na Espanha vindo de um grupo radical islâmico. A primeira foi em 2004, com a explosão de vários trens em Madri e seus arredores. Mas para a Europa não é a segunda vez. Contam-se já vários atentados na França, na Alemanha, na Inglaterra. E nos perguntamos apreensivos: quando e onde será o próximo?
A reação da população local e estrangeira de Barcelona foi semelhante à das outras capitais em alguns aspectos: não permitir que o medo tome conta da vida cotidiana, não se deixar paralisar e seguir com normalidade. Mas distinguiu-se em um aspecto: a solidariedade não só de catalães e espanhóis, mas também de estrangeiros residentes e visitantes adquiriu proporções além do esperado.
São incontáveis as manifestações de solidariedade que se seguiram ao atentado Em 24 horas chegava a 8000 o número de pessoas que ofereceram acolhida, ajuda, das mais variadas formas. Desde o momento em que a van riscou a Rambla de sangue e pânico e se deteve forçada pela ativação do air bag sobre o mosaico do artista Joan Miró até o dia de hoje, milhares de pessoas fazem filas para doar sangue ou oferecem suas casas para alojar as famílias dos feridos que vêm de fora. Há hotéis que disponibilizaram hospedagem gratuita para parentes de vítimas do atentado, motoristas de táxis e vans que transportam pessoas gratuitamente de um lado para o outro, percorrendo hospitais em busca de seres queridos cujo paradeiro é ignorado. Supermercados oferecem alimentos e gêneros de primeira necessidade.
Não se sente na reação da luminosa cidade catalã raiva ou desejo de vingança. Mas tenacidade em ajudar, proteger a vida ali onde ela se fez mais frágil e vulnerável pelo fanatismo assassino que tem causas tão complexas. Muitos muçulmanos se manifestaram, deixando claro que o Islã não se resume a um grupo radical djihadista. O Islã é e quer paz e não morte e destruição. E mesmo as famílias dos terroristas sofrem as consequências de seu fundamentalismo que se torna violento e acaba atingindo elas próprias.
O recado dos jihadistas parece claro: na tentativa de islamizar o mundo inteiro, eliminam aqueles que não são islamizados e atacam os locais e ícones simbólicos do estilo de vida ocidental, diferente daquele por eles proposto e idealizado.
O que mais nos intriga, porém, é o fato de tudo isso acontecer em nome de Deus. O Deus Uno, o Deus Grande, o Único que é clemente e misericordioso. Em meio à dor e à perplexidade de mais um atentado assustador e inexplicável, nos vemos diante de uma interrogação para a qual não temos resposta. Até quando? Por quê? Que sentido tem tudo isso?
Enquanto não se encontram soluções que sejam ao mesmo tempo eficazes e pacíficas e não penalizem inocentes, a melhor atitude é a que o povo de Barcelona e seus amigos encontraram: ser solidários, entrar em comunhão. Ajudar, prover, proteger e socorrer. Fazer do atingido um irmão, não importa de onde venha, nem para onde vá. Assim se reafirma a condição humana de todos que foram atingidos, seja perdendo a vida, sendo feridos, traumatizados, ou sofrendo profundamente perdas e danos. Somos todos um e estamos em comunhão. Isso é ser imagem daquele que nos criou à sua semelhança.
Atingida e sangrando, a bela Barcelona dá um testemunho ao mundo da fé em que o bem é capaz de vencer a violência e o amor é mais forte do que a morte.
* Maria Clara Bingemer é autora de "Violência e Religião" (Editora PUC-Rio/Edições Loyola), entre outros livros. Professora do Departamento de Teologia da PUC-Rio
http://www.jb.com.br/sociedade-aberta/noticias/2017/08/24/barcelona-o-terror-e-a-solidariedade/
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